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Tiempos de excepción

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En el programa de hoy, analizamos el retroceso democrático en América Latina y los casos de países en donde se han desconocido las elecciones, socavando la voluntad popular. 

 

En su editorial, Dionisio Gutiérrez se refirió a los ideales que han alimentado la república y la democracia en los últimos siglos: “Los dogmas de la revolución francesa, Libertad, Igualdad y Fraternidad, inspiraron constituciones, gobiernos y formas de organizarse que, con el tiempo llegarían a lo que hoy conocemos como “La Democracia”, ese sistema político que sigue intentando ser, sin el éxito que quisiéramos, el medio para alcanzar aquellos ideales de la revolución del Siglo XVIII”. 

También, señaló que más allá de estos poderosos ideales, varios obstáculos han impedido que se concreten en la realidad: “Se interpusieron en medio la política y la naturaleza humana; una pareja que, cuando se esfuerza, hace maravillas, pero, también, cuando se lo propone, tiene enorme capacidad de destrucción”.

Además, explicó que el abandono de la política explica la deriva autoritaria actual: “Por eso de la destrucción, la política se convirtió en una de las profesiones más aborrecidas. El problema es que, guste o no, y para bien o para mal, la política determina el bienestar o la ruina de las naciones. Los ejemplos abundan. Por eso, conviene ponerle más atención”. 

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a la ex presidenta de Costa Rica, Laura Chinchilla y al economista argentino y profesor de Georgetown University, Héctor Schamis, sobre el retroceso democrático que está experimentando la región en los últimos años. 

La ex presidenta Laura Chinchilla comentó, a propósito de los problemas de déficit democrático en la región: “Es un tema complejo, pero podemos decir que sigue habiendo esperanza y eso va a depender de la ciudadanía misma. A pesar de que los indicadores nos dicen que la gente está bastante desencantada con la democracia, siguen participando en el ciclo electoral y siguen pensando que las democracia resuelve sus problemas. Por eso, tenemos que seguir fortaleciendo la ciudadanía y los valores cívicos”.

Sobre la situación de Guatemala, la ex mandataria expuso: “La de Guatemala, es una situación que la hemos visto con mucha preocupación. Afortunadamente la comunidad internacional la está siguiendo de cerca porque en esta ocasión los guatemaltecos han decidido tomar control de la situación votando y esos votos hay que respetarlos. Los informes de la OEA y de la UE son contundentes de que el proceso se dio en buenos términos, de manera que confiamos que se respete el resultado y se deje gobernar al presidente electo”. 

Posteriormente, a propósito de la persecución penal que adelanta el MP en Guatemala contra el presidente electo Bernardo Arévalo, Schamis expresó: “Las elecciones en Guatemala fueron un proceso ejemplar en muchos sentidos, pero que se vio empañado por una profunda politización de la justicia. Y esto es un problema no sólo de Guatemala sino de América Latina en general. Antes de la segunda vuelta ya había ocurrido y apenas terminó la contienda crecieron las ofensivas judiciales, desconociendo un apoyo abismal en favor de Arévalo. Si esto continúa avanzando el ciudadano guatemalteco habrá perdido su derecho político más fundamental, que es el voto y el derecho a elegir gobernantes”.

Sobre el impacto que tienen estas inhabilitaciones y judicializaciones en el futuro de la democracia en la región, el analista argumentó: “Esto es grave porque la literatura especializada reflejaba que con las transiciones se votaba bien y el vencedor era quien asumía el poder. Y si bien había problemas de separación de poderes y ciudadanía, el ciclo electoral se cumplía relativamente bien. Eso ya ha cambiado porque el ciclo electoral y la transparencia de las elecciones ya no se respeta y nos estamos deslizando hacia la autocracia”.

Para ver el programa completo, haga click aquí.

Balance de las elecciones en Guatemala 2023: oportunidades y desafíos

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Introducción

El sistema representativo en Guatemala es relativamente joven. En 1985, el país centroamericano vivió una apertura democrática y desde entonces, a pesar de dos crisis políticas en 1993 y 2015, los guatemaltecos han pasado por nueve presidencias electas (y dos interinas), con procesos electorales siempre dentro del marco constitucional. De manera que, a pesar de los problemas de déficit democrático hasta ser catalogado como “régimen híbrido”, el descenso en libertades políticas y civiles y el bajo desempeño institucional que ha tenido el país en los últimos lustros; la celebración de elecciones libres seguía siendo la piedra toral del sistema político guatemalteco. 

Habría que precisar que a raíz de la crisis suscitada en 2015, se inició en el país un profundo proceso de reformas políticas, una de ellas, la electoral. En ese sentido, se modificó la Ley Electoral y de Partidos Políticos en 2016, principalmente en lo relativo al financiamiento de los partidos políticos y la propaganda electoral. El problema es que en la práctica esto se ha traducido en una potestad omnímoda del Tribunal Supremo Electoral para cancelar partidos y decidir discrecionalmente cuál candidato se inscribe y cuál no. A esto se le suma la judicialización de candidaturas, que hace que las elecciones las terminen decidiendo ex-ante las Cortes y no los electores en las urnas. He aquí la antesala de lo vivido en 2023. 

I. Judicialización de candidaturas e inhabilitaciones
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El problema de la judicialización e inhabilitación de candidaturas no comenzó en 2023, sino que ya desde 2019 varias voces denunciaban este flagelo, principalmente en relación a la emisión del finiquito[1] como requisito de inscripción de candidaturas ante el organismo electoral y la utilización de conceptos tan vagos como “idoneidad y honorabilidad”. 

Con una oferta cuantiosa y altamente fragmentada de 23 toldas políticas en la contienda presidencial, comenzó la carrera por la primera magistratura del país a inicios de 2023. Pero con ello, también comenzó la misma discrecionalidad con la no inscripción, revocamiento e inhabilitación de candidaturas por parte del organismo electoral. La primera candidatura que sale de la contienda en el mes de enero, es la del Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP), un partido indigenista de extrema izquierda anti-sistema que promueve la creación de un estado plurinacional en Guatemala. En este caso, el Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral no permitió la inscripción de la dupla presidencial porque el entonces vicepresidenciable y ex procurador de Derechos Humanos, Jordán Rodas, carecía de finiquito. Le seguiría la candidatura de Roberto Arzú, un populista de derecha también anti-sistema, que prometía restituir la pena de muerte y aplicarla a los políticos corruptos. Su candidatura fue eliminada de la contienda en el mes de marzo bajo el argumento de violar la ley electoral por “financiamiento no registrado”. Lo grave es que, luego de una intensa lucha legal en donde estas candidaturas estuvieron en un limbo, ambas decisiones del ente electoral fueron ratificadas finalmente por la Corte de Constitucionalidad en el mes de mayo, apenas un mes antes de la primera vuelta electoral. 

Pero probablemente la exclusión más arbitraria fue la del candidato Carlos Pineda, un empresario del oriente del país que en ese momento estaba liderando en el primer lugar la intención de voto a nivel nacional. El argumento esgrimido por el Registro de Ciudadanos del TSE para sacar de la contienda la candidatura de Pineda (apenas a tres semanas de la elección), fue que un tribunal de lo contencioso administrativo dictaminó que se cometieron irregularidades que invalidaban la asamblea del partido Prosperidad Ciudadana que lo proclamó como candidato en diciembre de 2022. Y de hecho, suspendieron todas las candidaturas del partido por prácticamente “nacer muertas”. 

En este complejo tablero electoral, sucedió lo que nadie esperaba. 

 

 

[1] Es un documento de carácter administrativo que emite la Contraloría General de Cuentas en Guatemala que certifica la entrada y salida del funcionario en la administración pública. Este trámite se ha usado políticamente (violando decisiones de la Corte Interamericana en relación al ejercicio de los derechos políticos) para impedir y revocar candidaturas en elecciones.

II. Una candidatura que nadie anticipó
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Las distorsiones en la intención de voto que causaron las inhabilitaciones, acentuó el desgaste que comenzaron a experimentar las candidaturas que, tras la salida de Carlos Pineda, se peleaban por el primer lugar en las preferencias del electorado. El efecto indeseado que tuvo esto fue que las candidaturas punteras empezaron a ser percibidas como parte del status quo y por eso muchas entraron en caída libre, como sucedió en los casos de Edmond Mulet[2] y Zury Ríos[3]. Este desplome también despejaba el camino a las estructuras clientelares de acarreo de votos de los partidos oficiales (Vamos, el partido gobernante y la UNE, la primera fuerza en el Congreso) que se suponían, en ese escenario, terminarían definiendo la elección. 

Sin embargo, el día de la elección, el 25 de junio, durante el conteo de votos en horas de la noche, comenzó a aparecer una tendencia que nadie vaticinó: sorpresivamente pasó al balotaje Bernardo Arévalo[4] del Movimiento Semilla con apenas un 11.7% de los votos emitidos[5], un candidato de un pequeño partido capitalino de izquierda progresista surgido de las protestas de 2015. La opción de Arévalo estuvo fuera del radar de la mayoría de encuestadoras y, antes de la primera vuelta, se percibía como una candidatura de nicho, principalmente, votantes urbanos con estudios de secundaria y universitarios. 

Si bien parte de la incertidumbre que tuvo todo este proceso fue la ausencia de encuestas confiables, intentamos reconstruir el crecimiento de Bernardo Arévalo en los meses previos a la primera vuelta.

Elaboración propia con información de Prodatos-PL, Nuestro Diario, tracking de CP y resultados del TSE

La razón por la que no se pudo anticipar el resultado de la primera vuelta, sería principalmente la indecisión del voto. De hecho, en una encuesta electoral posterior realizada por esta casa junto con la empresa CID-Gallup, alrededor del 42% de los encuestados manifestaron que decidieron su voto en la primera vuelta una semana antes o el mismo día de la elección al momento de estar en la urna.

Fuente: Encuesta Fundación Libertad y Desarrollo-CID Gallup

Mientras los guatemaltecos y el resto del mundo aún estaban digiriendo la victoria electoral de Bernardo Arévalo, la Fiscalía Especial para la Corrupción y la Impunidad del Ministerio Público (FECI), sacó a la luz el caso “Corrupción Semilla”, donde se indica que desde 2022 existían denuncias de que el partido fue constituido con firmas falsas. Un juez, al conocer el caso, solicitó la suspensión de la “personalidad jurídica” del Movimiento Semilla ante el Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral. A partir de ese momento, y a pesar de los desafueros previos de la autoridad electoral en la primera vuelta, se cruzó una “línea roja” que amenazaba con romper el orden constitucional pues estaba en juego la celebración de la segunda vuelta electoral el 20 agosto. En este punto, el TSE y la Corte de Constitucionalidad decidieron dar continuidad al proceso electoral y el resto de la sociedad guatemalteca (organismos no gubernamentales, sector privado organizado, prensa, etc.) y la comunidad internacional, acuerparon la decisión alzando su voz de protesta contra la judicialización de la elección y la persecución penal de candidaturas. 

En el balotaje del 20 de agosto, el resultado fue contundente: Bernardo Arévalo se convirtió en el presidente electo de Guatemala con el 61% de los votos válidos[6]. 

 

 

[2] Un ex diplomático de gran trayectoria en Naciones Unidas, que en las elecciones de 2019 quedó en tercer lugar en las votaciones de primera vuelta.

[3] Ex diputada e hija del general golpista Efraín Ríos Montt. Formalmente, según la constitución guatemalteca, tiene prohibición constitucional para optar a la presidencia, sin embargo, tras una solución amistosa de la CIDH en 2022, la Corte de Constitucionalidad confirmó su candidatura en mayo de 2023, también un mes antes de la primera vuelta presidencial. 

[4] Bernardo Arévalo es un académico, escritor y diplomático. Es hijo del primer presidente electo democráticamente en la historia de Guatemala, el intelectual y educador Juan José Arévalo Bermejo. Sobre esto, ver: https://www.fundacionlibertad.com/articulo/74-anos-de-la-nueva-ciudadania  

[5] Éste sería el menor porcentaje de votos con el que un candidato pasa a segunda vuelta en la historia democrática del país. También es la primera elección en la que los votos nulos/blancos superan la intención de voto con un 23%. 

[6] En segunda vuelta, a pesar de que la participación bajó en un 28%, el voto nulo+blanco fue sólo 4.6%

III. Riesgos y oportunidades
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Sin dudas, Guatemala ha entrado en un nuevo momento histórico. Arévalo sería el tercer presidente de izquierdas en la historia democrática de Guatemala y apenas el cuarto en los últimos 70 años. Esto ha suscitado muchas dudas dentro y fuera del país ¿Qué tipo de izquierda representa Bernardo Arévalo? ¿La izquierda antidemocrática del Socialismo del Siglo XXI, o la izquierda moderada al estilo europeo? Arévalo se ha definido a sí mismo como un socialdemócrata progresista que tiene muy claro el rol del Estado para alcanzar la justicia social[7]. Con base en las propias declaraciones y propuestas de personeros del Movimiento Semilla en medios de comunicación, realizamos una sencilla matriz de riesgos.  

 

  • Riesgos internos

 

  • Riesgos externos

 

El ascenso de un gobierno progresista en Guatemala, en medio de un panorama regional predominantemente influenciado por gobiernos de izquierda, introducirá una nueva dinámica en las relaciones exteriores. Arévalo ha dicho que mantendrá relaciones con países electos democráticamente y que se mantengan en el marco de la democracia[16] y que su enfoque en política exterior se caracterizará por un compromiso con la cooperación multilateral. Si bien su gobierno tratará de relacionarse con sus vecinos a través de canales diplomáticos regulares, el mayor riesgo estará en si buscará activamente alianzas con el bloque de la izquierda populista del llamado “Socialismo del siglo XXI”[17]. En ese sentido, más allá de las típicas felicitaciones de oficio de las cancillerías brasileña, venezolana, argentina y boliviana, sí llaman poderosamente la atención los afectuosos y nada diplomáticos mensajes de felicitación hacia Arévalo de los presidentes Petro de Colombia y de AMLO en sus “mañaneras”. Y en ese mismo tono efusivo, los mensajes del dictador cubano Miguel Díaz-Canel y la carta de los tiranos de Nicaragua Daniel Ortega y Rosario Murillo al presidente electo. 

La contracara de esto son las adhesiones de ex presidentes iberoamericanos como José María Aznar, Sebastián Piñera, Mauricio Macri, Andrés Pastrana, Álvaro Uribe, Óscar Arias, Felipe Calderón, entre otros, condenando la persecución judicial e intento de criminalización por el Ministerio Público y otros órganos del Estado guatemalteco al Movimiento Semilla y a sus autoridades electas. 

El 1 de septiembre, la Organización de Estados Americanos convocó a un Consejo Permanente donde se aprobó unánimemente una declaración crítica del proceso judicial que lleva adelante el Ministerio Público de Guatemala, al que acusó de “intimidar” al presidente electo Bernardo Arévalo. Es muy temprano para saber por cuál vertiente se decantará Bernardo Arévalo para hacer avanzar en su agenda dentro y fuera del país, lo cierto es que, de momento, todos los liderazgos de la región le han tendido la mano. 

 

 

[7] Ver a partir del minuto 22:05 https://youtu.be/eD0X-GnTXBM?si=V5AhvEZzI4vTJi7M&t=1325 

[8] “Pérez: Es positivo financiar ampliación presupuestaria de Q11 mil millones a través del Banguat” https://lahora.gt/nacionales/hquino/2020/03/31/perez-es-positivo-financiar-ampliacion-presupuestaria-de-q11-mil-millones-a-traves-del-banguat/ 

[9] En su plan de gobierno prometen aumentar a 110 millardos la asignación en educación, aumento del 30% en las asignaciones para la cultura (Q650 millones) y aumento de 61 millardos para la salud. Véase: file:///Plan_de_Gobierno_Semilla_2023.pdf 

[10] Sobre esto, ver: https://twitter.com/samuel_pz/status/1662469706773561345?s=20 

[11] Declaraciones de Samuel Pérez: “Si no alcanzamos acuerdos en el Congreso, saldremos a las calles” https://youtu.be/vUMCmVDHoZE?si=xVJ9zk4cTBH72elY . También, ver a partir del minuto 49:19 https://youtu.be/eD0X-GnTXBM?si=rJkSeYJAQwOqjGcd&t=2960 

[12] Ver: https://concriterio.gt/semilla-propone-sacar-al-cacif-de-instituciones-estatales-y-a-los-demas/ y también https://www.tiktok.com/@samuelpz_/video/7240221658252971265 

[13] En días recientes, Semilla ha atenuado esta posición y Bernardo Arévalo ha reconocido haberse reunido privadamente con la gremial. También el presidente del Cacif, declaró que el nuevo gobierno debe llamar a un consenso. Ver: https://www.facebook.com/watch/?v=863035488757868 

[14] Ver a partir del minuto 58:17 https://youtu.be/YKqNTDmbuAk?si=omkjhZPLicp9dZxS&t=3497  

[15] Ver: https://youtu.be/FrW2dHJeV6w?si=jsyJFwLBQ41RSvna 

[16] Como bancada en el Congreso, en la legislatura 2019-2023, en enero de 2022, el Movimiento Semilla hizo esta iniciativa de ley https://www.congreso.gob.gt/assets/uploads/info_legislativo/iniciativas/c7db5-6002.pdf Esta ha sido una de las insignias de campaña de Bernardo Arévalo https://www.lared1061.com/nacionales/bernardo-arevalo-acabermos-con-el-monopolio-de-las-farmaceuticas-y-precios-abusivos-de-las-medicinas/ 

[17] Véase: file:///Plan_de_Gobierno_Semilla_2023.pdf 

[18] Ver a partir del minuto 48:23 https://youtu.be/TIJART7Yv24?si=fFxRRHNPTmMhHSQC&t=2903 

[19] El Movimiento Semilla, ha sido el único partidoque presentó un punto resolutivo denunciando las violaciones a los DDHH de la dictadura nicaragüense. El Congreso (predominantemente de derecha) no lo aprobó. Ver: https://www.facebook.com/watch/?v=620197732321586 



 

Conclusiones
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El futuro del recién elegido gobierno de Bernardo Arévalo de Guatemala está plagado de retos e incertidumbres considerables: En primer lugar, la vulnerabilidad del gobierno a la persecución penal por parte de la FECI supone un riesgo significativo para su estabilidad y su capacidad de gobernar. Y en segundo lugar, la ausencia de mayoría tanto en el Congreso como en las Cortes limita la capacidad de impulsar reformas críticas y significativas para el país. A esto se deben sumar, las arraigadas e históricas debilidades institucionales de Guatemala, las cuales presentan de por sí, obstáculos formidables a los esfuerzos de cualquier gobierno en reducir la corrupción y promover el crecimiento económico. No se diga ya a un gobierno de izquierda progresista que ha generado toda clase de anticuerpos en las élites del país. 

De manera que, el camino a seguir por el recién elegido gobierno de Guatemala está plagado de adversidades y de un futuro incierto. Para navegar con éxito por estas arenas movedizas, el nuevo gobierno debe centrarse necesariamente en crear coaliciones en toda la sociedad guatemalteca. Para superar los obstáculos de la persecución penal, la fragmentación política, la debilidad institucional y los retos de la corrupción, el estancamiento económico y la emigración masiva; se necesitará un compromiso con los sectores comprometidos con los principios de la democracia, más allá de la confrontación, una tarea difícil en un entorno tan polarizado como el actual. 

¿Cómo proteger democracias en peligro?

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En el programa de hoy, analizamos las elecciones en Guatemala tras la segunda vuelta electoral y la victoria de Bernardo Arévalo.

 

En su editorial, Dionisio Gutiérrez felicitó al presidente electo de Guatemala, Bernardo Arévalo León: “Desde esta tribuna continental, felicitamos al presidente electo de Guatemala, Doctor Bernardo Arévalo, y lo motivamos a que comprenda el espíritu de los tiempos, entre los que él ya tiene como compromiso la lucha contra la corrupción y el Estado criminal, y su respeto a la Constitución y a las libertades civiles”.

También, alertó sobre las intenciones de socavar la voluntad popular con acciones judiciales: “Guatemala tuvo una elección libre, transparente y democrática. El Tribunal Electoral cumplió.  Toca ahora lo propio a algunas autoridades del sistema judicial que intentan ejecutar una agenda de justicia selectiva, con doble moral. Repugnante y ofensiva. No los llevará a ningún buen lugar”.

Además, refirió que las acciones por desconocer la voluntad general del pueblo expresada en las urnas, nos hace retroceder como región:  “En el pasado, los votos se contaban en cuarteles militares y los gobiernos se imponían por la fuerza. No pueden ser ahora, algunos jueces y fiscales, quienes pretenden recoger aquella bandera autoritaria, decadente, antidemocrática, destructiva. Esperamos más de ellos”.   

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Luis Felipe Valenzuela, periodista guatemalteco, y a Max Santacruz, ex vicepresidenciable en Guatemala, para hacer un balance de las elecciones y de los resultados en el país centroamericano. 

Sobre su valoración del proceso electoral y el papel de la prensa, Valenzuela expresó: “Puedo describir este proceso electoral como extenuante y de gran angustia. El más extenuante en la historia de Guatemala sobre todo para sectores como la prensa. Hay que decirlo claramente, estamos viviendo un día a la vez, luego una hora a la vez y luego un minuto a la vez que cerramos el 20 de agosto en cuanto que no hubo violencia ni una zancadilla final para el proceso y ahora estamos a la espera de esta nueva fase, que es un intermedio que va a tener muchos retos”.

Sobre los riesgos de que sigan avanzando los intentos de desconocer la voluntad del pueblo guatemalteco, el periodista explicó: “El riesgo que permanentemente estamos enfrentando es que la democracia que tanto nos ha costado consolidar, se desmorona y eso ¿qué implica? no es lo mismo luchar por una democracia o una república que no está, que todavía poder recuperarla porque claramente estos poderes no quieren soltar. El riesgo mayor es que el retroceso nos coloque de nuevo en las cavernas de nuestra historia reciente. Tememos que haya cualquier cosa que obstaculice la toma de posesión en enero del próximo año”.

Más adelante, Max Santacruz señaló a la candidata perdedora, Sandra Torres: “Sandra Torres no es más que el reflejo de esta clase política que debe abandonar el quehacer nacional y dar espacio a una especie de renovación, pero no de edad y de caras, sino de propósitos. Y eso va a suceder cuando nosotros como ciudadanos logremos entender qué es lo que está en juego en cada proceso electoral y empecemos a exigir que las personas que lleguen al poder tengan las cualidades para aspirar a esos puestos. La señora lo ha demostrado en sus elecciones previas que no llena estas características y su participación es cada vez más un remedo y una burla a la democracia”. 

A propósito del sistema saliente en Guatemala, el político afirmó: “Lo que estamos viviendo es una dictadura de sistema que encuentra su expresión en el MP con el fiscal Curruchiche. de haber pasado nosotros a segunda vuelta, estaríamos viviendo este desgaste en lugar de Semilla hubiéramos sido nosotros. Ya habían preparado una serie de acciones en la misma línea de lo que estamos viviendo. Con acciones como ésta se vuelve muy difícil el ejercicio de la política y desalienta muchísimo. Lo que tenemos que hacer es recuperar estas instituciones y fortalecer al sector justicia”.  

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¿A dónde va América Latina?

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En el programa de hoy, hablamos del asesinato político en América Latina tras el asesinato de Fernando Villavicencio en Ecuador y la penetración del narco y el crimen organizado en los gobiernos de la región.

 

Presentamos el discurso ofrecido por Dionisio Gutiérrez en el marco de la presentación de la segunda encuesta electoral de Fundación Libertad y Desarrollo, en colaboración con CID Gallup, a propósito de la segunda vuelta electoral en Guatemala: “A pocas horas de estar frente a las urnas de la historia, donde daremos vida al acto supremo de soberanía individual que es votar, la nación guatemalteca debe advertir que los valores del humanismo clásico, el sueño de la razón y los ideales que fundaron nuestra república liberal se han derrumbado casi en su totalidad”, refirió Gutiérrez. 

Además, señaló la captura del Estado guatemalteco por fuerzas criminales y corruptas: “Los ciudadanos, en calidad de testigos pasivos, hemos visto en los últimos 20 años la deconstrucción de la justicia, la degradación de la política, la captura del Estado. La mayoría de los políticos perdieron el sentido de la decencia. Hicieron del proyecto de nuestra República un campo de batalla de clanes criminales que se reparten el Estado buscando botín e impunidad”.

También, dio un mensaje al despertar ciudadano para que ejerzan su derecho al voto con responsabilidad: “Los ciudadanos tienen hoy, el voto y la palabra. Guatemala está en un punto de inflexión. En la cola del mundo, con índices sociales y políticos de vergüenza, en medio de un ciclo con una economía global insuficiente, en la era digital, atrapados por la desinformación, la calumnia, la descalificación y la discordia, somos una nación en la que está casi todo por hacer”.

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó al ex presidente de México entre 2006 y 2012, Felipe Calderón, y al escritor boliviano Juan Claudio Lechín, sobre la penetración del crimen organizado en la política regional que vuelve a cobrar vidas como la de Fernando Villavicencio en Ecuador.

Sobre la expansión de los carteles de droga mexicanos hacia Suramérica, como está sucediendo en Ecuador, el ex mandatario mexicano expresó: “Esta expansión de los carteles mexicanos se trata de un fenómeno del siglo XXI en América Latina donde hay un proceso de captura del Estado. El crimen organizado vinculado al narcotráfico y a otras actividades criminales ha tenido una expansión que no tenía antes. Hay una confusión generalizada en pensar que los carteles piensan en rutas, ahora buscan controlar territorios, cosa que no existía antes y ahora los carteles están saliendo de México y ocupando territorios que no tenían antes”.

Sobre las salidas y soluciones a la captura del Estado por el crimen trasnacional, Calderón propuso: “Hay que hacer política de Estado, más allá de lo partidista con el tema de seguridad. Necesitamos instituciones y agencias de seguridad y justicia que sean fuertes, confiables, eficaces y honestas. Necesitamos fiscales, jueces y policías que sean capaces y honestos y que puedan enfrentar este nuevo fenómeno. Tenemos que reconstruir la institucionalidad de justicia y seguridad en toda América Latina”.

Posteriormente, Dionisio preguntó a Juan Claudio Lechín sobre sus impresiones del asesinato del candidato Fernando Villavicencio en Ecuador, a lo que el intelectual explicó: “Un asesinato siempre es algo muy críptico, siempre es algo que es una operación encubierta, entonces si no tenemos una investigación profunda, es difícil de precisar. Pero el asesinato político, cada vez que yo veo un evento de estos, mi primera aproximación y mi primer radar es ver siempre quiénes son los grandes asesinos políticos y los que tienen “expertise”. Y evidentemente de todo el paquete, sobresalen los cubanos. Yo siempre tiendo a ver estas cosas desde el interés político, antes que la vendetta de un narco que está Chihuahua o Guadalajara”.

Sobre el uso del crimen y la corrupción de los países del socialismo del siglo XXI, Lechín concluyó: “Naciones Unidas ya para el 2011 declara que el primer puerto de exportación del narcotráfico es Venezuela con el Cartel de los Soles que traían clorhidrato de Bolivia, Ecuador y Colombia. Ellos consolidan en Venezuela esta red de narcotráfico, de tal manera que no es extraño que Morales y Correa estén involucrados en el narco y Petro esté involucrado con el ELN que siempre han sido los alfiles del narco durante 50 años. Ellos tienen como parte de su modus operandi el trabajar con el narco o dirigiendo al narco”.

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Dionisio Gutiérrez encabeza Misión de Observadores Internacionales de alto nivel para las elecciones en Guatemala

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Ciudad de Guatemala, 20 de agosto de 2023 - Dionisio Gutiérrez, presidente de Fundación Libertad y Desarrollo, lidera al Grupo de Observadores Internacionales para el proceso electoral en Guatemala, ratificando así, su inquebrantable compromiso con la democracia en la región.

En este esfuerzo de observación electoral participan distinguidos ex presidentes de América Latina. Entre ellos destacan Andrés Pastrana, ex Presidente de Colombia, Jorge Tuto Quiroga, ex Presidente de Bolivia y Felipe Calderón ex Presidente de México.

Adicionalmente, llegaron a Guatemala altos funcionarios de agencias de seguridad estadounidenses, entre ellos George Piro, ex Director Encargado de Operaciones Internacionales del FBI; DC Page, ex alto funcionario de Homeland Security; Javier Pérez, ex Director de la Policía de Miami y Erick Hawk, ex Jefe de Seguridad de las Naciones Unidas, entre otros. 

Su experiencia, sus conocimientos y su compromiso con la democracia y el Estado de derecho fortalecerán el proceso de observación y contribuirán a garantizar unas elecciones justas y transparentes.

Esta Misión subraya el compromiso de la comunidad internacional con el fomento de los valores democráticos y la garantía de un proceso electoral pacífico en Guatemala.

Los expresidentes que vienen a la Misión de Observación dirigida por Dionisio Gutiérrez forman parte del Grupo Libertad y Democracia. Este grupo de reciente creación es el resultado de un esfuerzo liderado por la Fundación Internacional para la Libertad, de Mario Vargas Llosa, del cual, Dionisio Gutiérrez es pate. El GLD está integrado por más de 20 ex presidentes de Iberoamérica y otros líderes notables de la región, y tiene como objetivo defender y promover los valores de la democracia republicana y la libertad en América Latina.

Para más información: contacto@fundacionlibertad.com

 

Dionisio Gutiérrez advierte que la democracia de Guatemala está en peligro

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Ciudad de Guatemala.- Con el fin de proteger el proceso electoral, Dionisio Gutiérrez, presidente de Fundación Libertad y Desarrollo, hizo un llamado a la ciudadanía, en el marco de las presentaciones de la Primera y la Segunda Encuesta de la Segunda Vuelta Electoral en Guatemala, durante el mes de agosto.

Gutiérrez afirmó: “Para quienes se preguntan hoy, por qué en 2023 vamos a presentar dos encuestas políticas en la segunda vuelta electoral, la respuesta es que la democracia en Guatemala está en peligro".

Adicionalmente, sobre los candidatos, Gutiérrez destacó: “Una de las opciones es el viejo sistema, formado por los contrabandistas de la política. Esos que nunca pierden ningún tren porque se suben a todos, y después preguntan a dónde irá.

Su objetivo es el poder, a cualquier costo. Sabemos de qué están hechos y de lo que son capaces.

El peligro de esa opción es que nos llevaría a la consolidación de un Estado criminal con los tres poderes a su disposición. 

La otra opción tendrá que probar que es opción. Si gana esta contienda, para enfrentar la aberración en que se convirtió la política, para liberar al Estado capturado y para sobrevivir, tendrá que gobernar con el apoyo y el consenso de los ciudadanos, a quienes debe convencer de que los representa.” 

Las presentaciones tuvieron la asistencia de un selecto grupo de invitados nacionales y de la comunidad internacional.

Estas actividades forman parte de un esfuerzo que culminará el día de la elección, el 20 de agosto, con la Misión Internacional de Observación Electoral de Fundación Libertad y Desarrollo, integrada por cuatro ex presidentes de Hispanoamérica y cuatro funcionarios norteamericanos.

Para más información: contacto@fundacionlibertad.com

Segunda encuesta segunda vuelta electoral ― 16 de agosto de 2023

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Ciudad de Guatemala, 16 de agosto de 2023 - Fundación Libertad y Desarrollo se ha asociado una vez más con la renombrada empresa de encuestas Cid Gallup para revelar los últimos datos de su segunda encuesta, a propósito de la segunda vuelta electoral en Guatemala. Esta encuesta de seguimiento se realiza apenas cuatro días antes de la segunda vuelta electoral, y ofrece datos y análisis de gran valor para la sociedad guatemalteca.

En un evento privado al que asistió un exclusivo grupo de periodistas, analistas políticos, empresarios, intelectuales, representantes de la sociedad civil y comunidad internacional, Fundación Libertad y Desarrollo presentó los resultados de su segunda encuesta electoral. Sobre la base de sus resultados iniciales, la encuesta profundiza en la evolución de las preferencias y sentimientos del electorado y temas que más importan a los ciudadanos guatemaltecos.

Intención de voto

Bernardo Arévalo ganaría con 61% de intención de voto contra Sandra Torres que sólo llega al 39%, de los votos válidos. La encuesta reveló que el 42% de los encuestados refiere que decidió su voto en la primera vuelta una semana antes o el día de la elección al momento de estar en la urna. Adicionalmente, el 51% de los encuestados indican que tienen una alta probabilidad de asistir a votar este 20 de agosto. De los encuestados con alta probabilidad de asistir a votar, el 64% indicó su intención de voto por Bernardo Arévalo y 36% por Sandra Torres. También, sólo el 7% de los encuestados manifestó que su pastor o sacerdote le ha dicho por quién votar. Además, el voto indeciso se redujo de 29% a 18% entre la primera y la segunda encuesta. 

Mientras el electorado guatemalteco se prepara para emitir su voto en la segunda vuelta electoral, la presentación de encuestas electorales reconocidas y confiables son un insumo fundamental tanto para tomadores de decisiones y formadores de opinión pública, así como la ciudadanía guatemalteca en general para promover un proceso democrático bien informado.

Puede descargar la encuesta haciendo click aquí.

 

Política contaminada, democracia comprometida

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En el programa de hoy, analizamos el financiamiento ilícito de campañas en la región latinoamericana y la penetración del crimen organizado en la política. 

 

En su editorial, Dionisio Gutiérrez cuestionó la forma en que se hace política en el continente: “¿Alguna vez se ha preguntado usted el daño que nos hace vivir en un mundo de mentiras, desinformación y traiciones, o la forma brutal en que nos debilita ser políticamente correctos, o sea, no decir la verdad al poder, por miedo o cobardía?”.

También, señaló las viejas formas clientelares de hacer política y el daño que le hacen a la democracia: “¿Cuántas veces, la política, le ha ofrecido el cielo y la tierra pidiendo su voto y ha resultado en una nueva traición? ¿Qué sentido tiene votar por la misma política que por tantos años le ha engañado y ofendido con su corrupción, su incompetencia, sus ofertas vacías, sus mentiras? Cuando alguien demuestra una necedad desmedida, autoritaria y hasta enferma para alcanzar el poder ¿debe ser motivo de sospecha?”.

Además, se refirió al peligro que representa la candidata Sandra Torres en Guatemala: “Guatemala corre peligro en estos días por la obsesión de una candidata de esas, a quien en 2011, la Corte Constitucional le dijo que no. En 2015 el pueblo dijo: no le toca. En 2019 no le tocó. Y parece que en 2023 tampoco le tocará”. 

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Stephen McFarland, ex embajador de Estados Unidos en Guatemala y también a la ex ministra de Finanzas Públicas de Guatemala, Raquel Zelaya, sobre la importancia de las elecciones del 20 de agosto y los peligros y desafíos del sistema democrático guatemalteco. 

Sobre la importancia de las elecciones en Guatemala de este 20 de agosto, el ex embajador McFarland explicó: "Yo creo que son trascendentales las elecciones en Guatemala porque representan casi el último espacio de su democracia que no ha sido controlado por el pacto de corruptos y el autoritarismo. La segunda vuelta que se realiza el 20 de agosto es muy importante y también es importante que sea una elección libre y transparente".

Sobre la persecución penal al Movimiento Semilla tras la primera vuelta electoral, el diplomático expuso: “El abuso de tratar de eliminar un candidato simplemente porque sí, se evidencia en Nicaragua en las últimas elecciones y en Venezuela. Esos son los dos casos. Y eso demuestra que el autoritarismo no es necesariamente de la izquierda o de la derecha sino que puede venir de ambos lados”.  

Sobre los desafíos a los que se enfrenta la democracia guatemalteca en estas elecciones, la ex ministra Zelaya argumentó: "Estamos en un hito histórico donde por percepción de la ciudadanía se comparte que nuestra democracia está en peligro y nuestras instituciones clave han perdido el apego y la cercanía de la ciudadanía. Esta elección puede abrir horizontes distintos porque hay un electorado joven con nuevas visiones".

Sobre lo trascendental de estas elecciones en Guatemala, en el sentido de ser como una especie de “referéndum” contra la corrupción en el país, la política concluyó: “Me parece que sí, porque si vemos la primera vuelta, hubo un desencanto con la democracia de un 75% de la población. Como nunca antes, tuvimos un voto nulo y en blanco que le ganó a todas las demás opciones electorales. Y además hay un sentimiento de que sí nos estamos jugando nuestro futuro”.

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LATAM y la degradación democrática

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Razón de Estado presenta un programa especial en el que abordamos el declive democrático en América Latina y la judicialización de la política en el contexto electoral de Guatemala.   

En su discurso inaugural, a propósito de la presentación de la Primera encuesta electoral para la segunda vuelta en Guatemala, Dionisio Gutiérrez habló de su trayectoria cívica: “En medio del conflicto armado, entre bombas, secuestros y asesinatos, hace 44 años, decidí convertirme en un militante de la democracia liberal y republicana, pues llegué a la conclusión de que, para sacar adelante cualquier proyecto de vida, había que diseñar y construir, primero, Estado, instituciones que se respetan, división de poderes, leyes que se cumplen y que son iguales para todos”.  

Habló de su esfuerzo pionero en presentar las primeras encuestas electorales en Guatemala cuando la democracia en el país estaba en sus inicios: “Como presidente de la Cámara de la Libre Empresa, en las elecciones de 1990, hicimos, por primera vez en Guatemala, encuestas de opinión pública para identificar las preferencias electorales de los ciudadanos antes de la votación. El objetivo fue vertebrar aquel proceso electoral y darle visibilidad, certeza y confianza para evitar sorpresas o gente que se pasara de lista”. 

También denunció el retroceso democrático que ha experimentado Guatemala en sus últimos gobiernos:  “En los últimos 15 años hemos sufrido un retroceso institucional y democrático alarmante. Por unas y por otras, lo que avanza en Guatemala es la consolidación de un Estado al servicio de la corrupción y el narcotráfico. Y hoy, ese Estado, pretende perpetuarse en el poder violando la ley, burlándose del ciudadano, practicando justicia selectiva, coartando libertades civiles, atropellando a las autoridades electorales”.   

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó al abogado guatemalteco, catedrático universitario y ex magistrado de la Corte Suprema, Luis Fernández Molina, sobre la judicialización de las elecciones en Guatemala y los escenarios electorales para el país. Seguido de una conversación con la doctora de Ciencias Políticas e investigadora del Programa de Opinión Pública de América Latina (POP), Dinorah Azpuru, sobre la degradación institucional y democrática que experimenta la región. 

Sobre la judicialización de las elecciones en Guatemala, el ex magistrado señaló: “El interés que priva y domina en la cooptación de los tribunales de Justicia es sencillamente mantenerse en el poder y que no haya consecuencias posteriore:  léase Investigaciones expedientes sobre las actuaciones que han tenido en años recientes quienes han detentado dicho poder”

Sobre los casos administrativos y penales contra el Movimiento Semilla y el candidato presidencial Bernardo Arévalo, el jurista explicó: “Es clara la sorpresa y el escozor que causó que Bernardo Arévalo ocupara el segundo lugar, cuando toda la logística y toda la inteligencia se había armado para que quedara en segundo lugar el candidato oficial… Pero ahora Sandra Torres es quien dada la coyuntura ellos tienen que abanderar como candidata oficial. Desde el principio, al no admitir la inscripción de muchos candidatos y posteriormente judicializar y eliminar de los listados a candidatos… Pareciera evidente que todo se ha armado. Y, más que evidente, demasiado burdo. Lo bueno es que la población lo capta perfectamente”. 

Más adelante, Dinorah Azpuru argumentó las razones de la caída en la aceptación de la democracia cada vez más pronunciada en los países latinoamericanos: “La percepción que la gente tiene de la democracia es solamente uno de los aspectos que hay que considerar. En esta relación ciudadano-democracia hay que enmarcar esta percepción en lo que le llamamos en ciencia política la “cultura política ciudadana” o “cultura de la democracia”. La percepción acerca de lo que es un concepto difuso como: ¿Usted qué piensa la democracia?, también implica confianza en las instituciones, implica ciudadanos que estén integrados a los procesos políticos a través de no solo el voto, también implica conocimiento del sistema político y respeto y tolerancia hacia las ideas de otros”. 

Sobre el desprestigio rechazo cada vez más palpable de los ciudadanos hacia los partidos políticos, la académica señaló: “Hemos encontrado que, sí, evidentemente los partidos han sido tradicionalmente, desde hace muchos años, la institución política de la democracia representativa que menos confianza genera. Por su parte, los congresos en América Latina salen mejor evaluados y otras instituciones como el gobierno municipal son las que salen mejor evaluadas todavía. Evidentemente la corrupción es uno de los principales temas que ha impactado a la gente en cuanto a su percepción de la democracia y la falta de logros concretos en cuanto al mejoramiento de la calidad de vida de la gente. Tampoco es de extrañar que los partidos estén más abajo del resto de instituciones porque eso es parte de su misma dinámica, lo que habría que ver es cuáles son las diferencias entre países. Por ejemplo en Perú y Guatemala menos del 10% de la población se identifica con un partido, mientras que en países como Uruguay y Costa Rica es porcentaje es mucho más alto”

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Primera encuesta segunda vuelta electoral ― 2 de agosto de 2023

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El objetivo de este ejercicio es ofrecer al público, a los medios de comunicación y a los actores políticos una representación confiable y precisa del panorama electoral actual.

 

Ciudad de Guatemala, 2 de agosto de 2023 - Fundación Libertad y Desarrollo, en colaboración estratégica con la prestigiosa encuestadora Cid Gallup presenta la primera encuesta de la segunda vuelta electoral, con el fin de vertebrar el proceso electoral guatemalteco.

En momentos en que la nación se prepara para una elección crucial, la encuesta electoral proporciona una información valiosa sobre las preferencias de voto y las opiniones de los ciudadanos guatemaltecos. El objetivo de este ejercicio es ofrecer al público, a los medios de comunicación y a los actores políticos una representación confiable y precisa del panorama electoral actual.

Intención de voto

Bernardo Arévalo gana con 63% de intención de voto contra Sandra Torres que sólo llega al 37%. Arévalo cuenta con 77% de opinión favorable, mientras que Sandra Torres solo alcanza el 45%. La encuesta reveló que el 67% de la población está en desacuerdo en que se cancele el partido Semilla que postula a Bernardo Arévalo y el 56% estarían dispuestos a protestar públicamente si se cancelara la segunda vuelta electoral. El 73% de los encuestados considera que la democracia guatemalteca está amenazada y en peligro, y el 76% afirma que el país va por el camino equivocado.

La colaboración entre la Fundación Libertad y Desarrollo y Cid Gallup subraya el compromiso con la transparencia, la objetividad y la precisión en el proceso electoral. Las metodologías empleadas por Cid Gallup son reconocidas por su rigor científico, lo que garantiza la máxima fiabilidad de los resultados de las encuestas. Además, la larga reputación de la Fundación en la promoción del desarrollo y la democracia en la región añade credibilidad al ejercicio.

Los resultados de la encuesta electoral se presentaron en un evento privado el miércoles 2 de agosto. Se contó con la asistencia de un selecto grupo de periodistas, analistas políticos, empresarios e intelectuales en donde se abordaron las implicaciones y escenarios para el país de cara a las próximas elecciones del 20 de agosto.

Descargue la encuesta haciendo click aquí. 

 







 

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